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      • 索 引 號:QZ06912-0340-2023-10048
      • 發布機構:紫帽鎮人民政府
      • 公文生成日期:2023-09-20
      紫帽鎮人民政府2023年上半年工作報告
      時間:2023-09-20 17:02

       

      紫帽鎮人民政府2023年上半年工作報告

      ——2023919在紫帽鎮第十屆人民代表大會第次會議上

      王展招

       

      各位代表、同志們:

      現在,我代表紫帽鎮人民政府向大會作2023年上半年工作報告,請各位代表審議,并請列席同志提出意見。

      一、2023年上半年工作回顧

      2023年上半年,在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,鎮政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,堅持“晉江經驗”引領,全面貫徹省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動、泉州市“抓項目、促發展”系列專項行動部署,全力實施1+6”專項攻堅行動,砥礪奮進、開拓前行,推動經濟社會發展取得新成效。

      (一)經濟運行健康平穩。全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全鎮經濟社會保持平穩健康發展。1-8月份預計完成財政總收入1.49元;規上工業產值19.75億元,固定資產投資3.72億元,限上批發零售業銷售額12.64億元,限上住宿餐飲業營業額551.4萬元。23個重點項目完成投資41.42億元,完成年度計劃的94.10%。完成741.08畝低效用地上圖入庫,策劃實施新順興整體家居定制、協隆陶瓷智能裝備機械微園區2個園區標準化改造項目,集聚產業鏈上下游中小企業,打造全屋定制、陶瓷智能裝備生產等行業相互協作配套的綠色建材家居產業基地。大力推進科技創新和人才扶持政策,引進碩士研究生、技師以上專業技術職稱人才14人,安麥公司通過高新技術企業復評,麥都、新順興、喜瑪拉雅等企業技改、數智轉型項目完成投資789萬元,兌現企業扶持資金58.51萬元,創新活力不斷釋放。完成商會換屆,召開在外僑親鄉賢座談會暨招商推介會,聯合民建城區一支部開展“數智經濟論壇”,營商環境不斷優化。赴云南楚雄、四川成都、廈門開展招商考察,全方位拓展招商渠道。安踏學園等4個項目,計劃總投資16.75億元;積極對接愛琴海商住綜合體、九朝匯寶博物館等7個項目,意向投資83億元。

      (二)城鎮品質穩步提升。城鎮建設日趨完善。完成片區城市設計導則、工業地塊、浯垵區域部分地塊控規調整編制紫星、紫湖、園坂、霞茂4個村的規劃編制,城鎮開發邊界內控規覆蓋率提升至90%,村莊規劃實現應編盡編。30個集鎮項目完成投資2484萬元,完成年度計劃投資108%。興紫路、對山路綠化景觀改造提升、新垃圾中轉站、紫星纜線整治示范段12工程完成建設,泉順石化加油站、安心文體公園10項目啟動建設。紫星第一批裸房連片整治完工33幢,完成率82.5%。城鎮管理更加精細化。“村莊清潔”“三拆一清”行動有序推進,清理小廣告“牛皮癬”331,取締廢品收購站3處,拆除“兩違”建筑805300余平方米,清除建筑垃圾、廢棄雜物1500余噸;推行農村生活垃圾“干濕”分類,投用垃圾分類亭10套,“干濕”分類桶500套;完成危房翻建審批5;新建村級環衛公廁1座,城鎮面貌明顯提升。紫湖綠景山莊小區業委會正式成立,紫祥紫湖國際小區業委會順利換屆,小區管理更加規范。鄉村振興提質增效。啟動鄉村振興整鎮推進工作,策劃生成年度村級項目17個,完成投資3076萬元,完工率超60%,泉州市鄉村振興整鎮推進“五好”鄉鎮第一季度考評名列“城鄉融合”組第二名。探索“現代農業+加工中心”產業發展模式,簽約落地晉江食葉草示范種植及深加工基地項目,吸引投資7500萬元。支持促成園坂、塘頭“村村聯建”,盤活閑置土地30畝,建設停車場,每年增加村集體收入12萬元,開創村級集體經濟“抱團發展”新模式。湖盤村放大區位和集體資源優勢,大幅提升固定資產租賃效益,集體經濟收入率先突破百萬。1-8月份全鎮村集體經濟收入282.98萬元。

      (三)生態環境持續優化。綠色顏值不斷提升。扎實推進生態修復工作,完成紫帽山松材線蟲病枯死木清理轉運,改造松林304,補植苗木恢復山體綠化130余畝,松材線蟲病發生面積由最初的5030畝降至144畝,防控工作得到泉州市林業局的肯定。全力推進森林督察圖斑整改工作,整改圖斑29宗,復耕25.99畝,整改率達100%。持續開展“全民動員 綠化紫帽”活動,完成紫湖水庫、紫星大夫第種植鄉土樹種20畝。嚴格落實森林資源“雙增長”和森林防火責任制,清明節期間實現“零火警”。流域治理精準有力。持續推進河長制工作,完成38個市河長辦交督辦事項銷號,做好日常巡河及河道監管工作,巡河率保持100%。加大河道執法排查整治力度,開展河道專項保潔30余次,制止亂建問題19起,取締1處違法砂石廠。集鎮污水治理工程穩步推進,紫星污水管二三期工程完成建設,園坂村二期生活污水管工程進入收尾階段,農村生活污水管網接戶率達90%。大壩溪流域綜合整治工程(紫帽段)、截污管道工程順利完工,河道水環境治理進一步提升。景區建設穩步推進。紫帽山景區通過省級旅游度假區新版國標復核評估。紫湖郊野公園項目基本完成主體建設;紫溪谷、紫帽山蓄水保水項目完成預算編制,進入招標開工建設階段;福道系統紫湖水庫環線段完成路網貫通,省級示范段完成方案評審。

      (四)民生福祉更加殷實。社會保障日益完善。精準幫扶四幫四扶對象4戶,救急難16,發放各類補助資金92.40萬元。鎮教育發展促進會、慈善協會投入595.81萬元資金開展教育資助、困難群體救助等公益活動。實施貧困母親關愛救助行動、兩癌婦女救助行動、結對幫活動,幫扶救助婦女19、困境兒童20名,組織紀念“三八”國際勞動婦女節113周年系列活動,鎮婦聯獲評泉州市“三八紅旗集體”。塘頭“長者食堂”正式開辦。社會服務持續提升。深入實施中小學“三名工程”,評選名師26人,組織赴上海名校掛職鍛煉,與晉江一中、二小、三幼開展師資互派、資源共享,全鎮教育水平持續優化。清華附中晉江學校中學部期末質檢成績顯著提高;紫帽中學2023屆中考再創佳績,一級達標校錄取率位居晉江同類學校前列。中心幼兒園獲評福建省示范園。第二中心幼兒園獲評晉江市示范園。晉江市中醫院紫帽院區整體搬遷至新院區,開設婦產科、康復理療科等優勢科室;引進福建閩山中醫腎病學術流派傳承工作室、阮詩瑋全國名老中醫藥專家傳承工作室二級工作站,提供特色中醫診療服務,醫療衛生服務水平持續提升。推進“黨建+”鄰里中心建設,鎮級鄰里中心引進晉江市青少年宮紫帽分宮、晨曦托育等公益性普惠教培項目,建成青少年培訓基地、老年人活動中心、健康小屋等35個近鄰服務陣地,舉辦各類服務活動70余場,服務群眾超1400人次,霞茂鄰里中心建成啟用,“一刻鐘”便民服務圈持續升級。文體事業蓬勃發展。組織開展我們的節日系列活動,牢牢掌握黨對意識形態工作領導權。紅火舉辦“大美紫帽?宜居新城”攝影大賽、紫帽山跑山賽等“百心”系列文體活動,泉州廣播電視臺天臺音樂會第二季“城市這young我們開唱”首站落地紫帽,生態之美、宜居之美、人文之美、品質之美得到多方展現。紫帽獲評泉州2020-2022年度文明鎮,園坂獲評泉州市文明村。

      (五)社會治理活力迸發。網格賦能強基層治理。落實“四議”網格工作要求,重新梳理劃分二級網格32個。建立“雙走雙督”信息核實機制,“一標三識”基礎信息數據實現“常更常新”,截至8月底核實更新標準地址22928個,實有房屋22447套,實有人口27596人,實有單位826家,核實率100%。加快智慧網格平臺2.0新功能啟用推廣,累計服務群眾1500余人次,網格治理基礎不斷夯實。全市網格管理現場推進會到塘頭實地觀摩,“‘360黨建’+網格+物業”管理模式獲評優秀檔次;洋店村“民情會客廳”基層“微協商”治理品牌納入全市試點。精準防控穩重點領域。完善“1+N”矛盾糾紛多元化解機制,解決征遷遺留問題12個,排查調處勞動爭議案件83起、各類矛盾糾紛219起、12345政務服務便民熱線322件,化解銷號率均達100%。聚焦食品、校園、道路安全等領域,開展“食品快檢進市場”“助力護學,平安校園”“一盔一帶”等專項活動;深化治安整治“百日行動”,開展重點隱患排查12次,破獲刑事案件32起,治安案件3起。紫帽派出所獲晉江市公安局通令嘉獎。9個村(社區)全部獲評“六守六無”平安村。浯垵、塘頭、紫祥獲五星級平安村(社區),誠達、霞客行公司獲評五星級“平安企業”,億家社工事務所獲評五星級平安社會組織。中心幼兒園、中心小學獲評福建省級“平安校園”。慎終如始抓安全生產。成立紫帽消防救援工作站。推進重大隱患排查整治、消防雷霆行動、安全生產標準化提升等工作,排查整改隱患356條,查處三合一場所7家,企業安全生產標準化體系提升6,3個市級重大安全生產問題完成整改。常態化開展消防安全巡查處置工作,上半年立案辦理安全生產等案件14起,全鎮安全生產形勢總體平穩。

      (六)政府建設不斷加強。開展紫帽“青年跑團”活動,實施村級隊伍培育“1235”提升工程,建立鄉村振興大學堂,指導各村設立1+1+3”專項攻堅行動目標,在機關服務大廳設立季度績效等次“晾曬榜”,增強干部干事創業的精氣神,營造積極進取、爭先進位的濃厚氛圍。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,自覺接受人大、政協監督,認真辦理人大代表意見建議5件,代表滿意率、基本滿意率達到100%。全面及時規范公開各類政務信息27條,權力運行更加規范。組織開展“法律六進”活動10余場次,線上法治培訓3場,法治政府建設不斷推進。嚴格執行重大事項報備、重點工作調度等制度,嚴格依法行政。加大重點領域、重大項目的審計監督力度,著力構建風清氣正的良好政治生態。

      此外,民族宗教、統計檔案、防災減災、老干老齡、工青婦兒、退役軍人、國防雙擁等工作也取得新的成效。鎮政府獲評泉州市2022年度征兵工作先進單位,機關青年突擊隊獲評晉江市“青年五四獎章”。

      各位代表、同志們!7月以來,我們先后經歷了“杜蘇芮”“蘇拉”“??钡葟娕_風、強風暴的襲擊,全鎮上下風雨同擔,共克時艱,迅速啟用自然災害避災點10處,排查處置隱患風險點22處,果斷轉移危險區域群眾360人次,高效執行“三停一休”,實現“零傷亡、少損失”的目標,在最短時間內恢復正常生產生活秩序。特別是我們的黨員群眾、愛心志愿者們,聞“汛”而動、無畏風雨,與我們并肩作戰,積極參與群眾轉移、隱患排除、人員勸導、災后重建等工作,發揮了重要作用,讓我們深受感動。

      事非經過不知難,成如容易卻艱辛,上半年取得的成果來之不易,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是上級黨委、政府正確領導的結果,是鎮黨委團結帶領全鎮上下團結拼搏、共同奮斗的結果,是全鎮廣大干部群眾團結一心、共同拼搏的結果。在此,我謹代表紫帽鎮人民政府,向各位代表、列席同志,以及為全鎮發展、穩定作出積極貢獻的各界人士,向所有支持和關心紫帽建設發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

      在總結成績的同時,我們也清醒認識到紫帽發展面臨的一些問題和短板,主要是:鎮域經濟體量不大,龍頭企業和高科技含量的企業較少,經濟高質量發展后勁不足,營商環境需要進一步優化;旅游新業態尚未形成,旅游品牌效應尚未顯現;職能部門之間的協調聯動需要進一步加強,干部主動作為的銳氣、攻堅克難的能力有待進一步提升。對于這些問題,我們將高度重視,積極采取有力措施加以解決。

      二、2023下半年的發展目標和主要工作安排

      2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好下半年各項工作意義深遠、責任重大,必須篤定信心、負重奮進,搶抓機遇謀發展,只爭朝夕抓落實,在新起點上展現新作為、開創新局面。下半年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,不斷傳承弘揚創新發展晉江經驗,全面融入晉江13137”“中國民營經濟強市”建設大局,大力發展文化旅游、教育研學、運動康養、商業商貿等業態,打造“泉州南門重要門戶,文體旅融合示范區,山水城和諧共生典范。

      對照這個目標,我們的任務還十分艱巨和繁重,要認真貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署,按照“確保下半年好于上半年”的整體思路,力爭為大局多作貢獻。

      圍繞實現上述目標,重點抓好5個方面工作:

      (一)聚焦轉型升級,以更高水平服務經濟發展大局

      1. 打響招商引資“主動戰”。樹牢“以項目落地論英雄”招商理念,積極“走出去+引進來”,深挖整合紫帽商會、在外鄉賢、企業家、僑胞等資源,著力招引生態康養、運動休閑、鄉村旅游、度假、研學等優質業態。強化項目調度和要素保障,積極推動意向項目快速簽約、簽約項目履約落地,引入商業綜合體、高端餐飲等項目,激發消費新活力,點燃城鎮“煙火氣”。

      2. 打響產業升級“攻堅戰”。堅持鞏固存量、培育增量雙軌并行,加快洋店浯垵工業園區標準化建設,推動新順興整體家居全屋定制微園區項目實質性落地。支持朗朗上口、梅興機械申報高新技術企業,推動麥都、喜瑪拉雅等企業技改項目落地投產,提增企業效益。建立“小升規”企業培育庫,加快星模具、弘泰家居等一批企業規下轉規上,培育新的經濟增長點。

      3. 打響企業服務“持久戰”。完成鎮僑聯換屆,完善領導干部掛鉤服務企業制度,常態開展黨政企懇談會、茶話會,搭建政府傳遞惠企政策、企業反映訴求困難、多方互動共享平臺,確?;萜笳呔珳?/font>“滴灌”到位,有效推動政企“雙向奔赴”,打通服務企業的“最后一公里”。

      (二)聚焦精細繡花,以更大力度優化城鎮建設面貌

      1. 高站位優化空間布局。以省級集鎮環境整治樣板工程為總抓手,推進片區城建、市政工程項目,構建兩橫一縱、三組團、五區塊空間布局。加快紫山路、沿紫路延伸段8條片區道路建設,優化鎮域交通路網。加快推進晉博坊、右文府、弘文府等項目進度,開工建設安踏學園、愛樂休閑農莊項目。打造升級一批微空間微景觀,提升城鎮功能和品質。

      2. 標準實施精細化管理。聚焦環衛保潔、農貿市場、“兩違”整治等方面實施精細化管理提升行動,鞏固文明村鎮創建成果。開展物業服務提升專項行動,打造12精細化管理小區樣板。完成農貿市場改造提升,優化市場環境、配套設施,提升群眾購物體驗。落實最嚴環衛考評措施,建立“日清、周督、月評”長效工作機制,打造紫湖路精細化管理樣板街區,推動人居環境持續向好。

      3. 質量建設和美鄉村。持續深化“我為鄉村辦實事”行動,拓展“造血式”村財收入渠道,壯大村集體經濟。全力開展泉州市鄉村振興整鎮推進“五好”鄉鎮創建工作,加快螢火蟲農業科技生態園、食葉草示范種植基地及深加工基地等項目建設,完成紫星村第一批裸房整治,打造“山水福地 多彩紫星”農旅品牌,勾畫鄉村振興“亮麗風景線”。

      (三)聚焦綠色發展,以更嚴標準推動生態環境治理

      1. 拓寬綠色空間。全面貫徹林長制,落實紫帽山森林資源“雙增長”和森林防火責任制,做好林業有害生物防控,有序推進紫帽山復綠和林分改造工程。定期開展森林資源管理專項執法行動,嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為,守住林區生態安全底線。完成顧筍公園、安心文體公園等項目建設,在留白增綠、見縫插綠中點亮城鎮“金角銀邊”。

      2. 強化水系治理。嚴格落實河湖長制,落實完善巡河管護機制,鞏固提升“清四亂”專項治理成果,推動河湖管理見實見效。啟動河道綜合整治及生態環境提升工程,全力推進大壩溪、湖盤溪、下落沙溪清淤清障及沿水景觀打造,繪就人水和諧的斑斕畫卷。加快園坂村二期生活污水管工程、湖盤村污水截污項目建設,持續改善轄區水質環境。

      3. 提速景區建設。全面開放紫湖郊野公園,完成10公里福道系統示范段建設,高效推進紫溪谷、景區入口等項目。圍繞可持續發展建設理念,探索景區融入生態體驗、百心文化、戶外運動等功能,引入具有示范引領效應的優質文旅項目,形成故事、體育、文創旅游等文體旅融合產品,打造精品化、品牌化的“微度假”目的地。

      (四)聚焦普惠共享,以更優質效提升民生福祉水平

      1. 完善社會保障體系。聚焦群眾“急難愁盼”,扎實辦好10件“為民辦實事”項目,持續開展“四幫四扶”,精準實施“長期護理保險試點”“部分計生家庭”養老保險、困難老年人家庭適老化改造專項行動。傾心守護困難群體,接續做好殘疾人、低保對象和特困人員幫扶工作,提升困境兒童、留守兒童和農村留守老年人的服務水平。

      2. 提升公共服務水平。支持晉江學校打造省內一流名校,推動紫帽中學、中心小學、中心幼兒園納入晉江一中教育集團一體化管理,實現兩大優質教育資源雙翼齊飛。加強與福建中醫藥大學校地合作,推動“福建省健康管理研究院”“福建中醫藥大學附屬晉江中醫院健康管理中心”等項目落地紫帽。常態運營鎮級鄰里中心各服務陣地,加快紫祥鄰里中心建設,打造紅色霞茂鄰里品牌,推動便民服務提質增效。

      3. 豐富精神文化供給。深入開展紫帽山歷史文化調查,挖掘紫帽山歷史文化內涵,打造“百心”文化品牌。加強新時代愛國主義教育和公民道德建設,深化拓展新時代文明實踐所站作用,常態化開展宣傳教育、志愿服務、移風易俗等活動,擴大意識形態工作引領力。加快建設一批基層文體陣地,培育打造一批小精美特新型公共文化空間,持續繁榮群眾文化生活。

      (五)聚焦黨建引領,以更實舉措激活基層治理動能

      1. 升級網格治理模式。持續優化網格陣地建設,“一村一品”培育特色網格站點,實現基礎網格實體高效運轉。用好網格管理“雙督雙走”機制,鞏固提升“一網統籌、單元自治”的能力,不斷激發基層治理新活力。全面推廣智慧網格平臺2.0使用,打造3+5”場景應用,積極探索“網格+服務應用場景,打通基層治理的“末梢神經”。

      2. 構建平安治體系。完成鎮級“綜治+”治理中心建設,集結網格員、法律顧問等多元調解力量,推進矛盾糾紛聯合調處、前端化解。強化信訪積案化解,嚴密防范涉恐涉穩風險,常態開展掃黑除惡活動,全力推進涉詐重點人群勸返工作,加強禁毒、反邪教、區域治安等專項整治工作。持續開展系列平安創建活動,力爭全鎮9個村(社區)全部獲評星級平安村。

      3. 織牢安全防護網絡。“時時放心不下”的責任感穿透落實安全生產各項任務,聚焦燃氣安全、道路交通、食品安全、建筑施工、工貿企業、校園、森林防滅火等重點行業(領域),深入開展風險隱患排查,從嚴從快狠抓問題整改,切實守牢安全底線。強化應急能力建設,全面啟用鎮消防救援站,扎實做好防汛防臺和極端天氣應對,提升防災減災救災能力。

      三、全力建設人民滿意政府

      各位代表、同志們!使命如磐,重擔在肩。我們將始終堅持正確政治方向,全面學習貫徹黨的二十大精神,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前行,深入貫徹“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署,努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

      (一)以政治建設錘煉忠誠品格。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,持之以恒學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、省委、泉州市委、晉江市委決策部署落地見效。

      (二)以法治建設規范權力運行。深入踐行習近平法治思想,把法治思維和法治方式貫穿政府工作始終,依法依規落實各項工作。持續提升代表議案建議辦理水平,依法接受鎮人大法律監督和工作監督,自覺接受司法監督、監察監督、群眾監督和輿論監督,讓權力在陽光下運行。

      (三)以效能建設勇挑實干之責。深入踐行“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,大力弘揚愛拼敢贏的奮斗精神,鮮明樹立“以發展論英雄、以實績論功過”的目標導向,全力激發干事創業的昂揚斗志。開展工作專項比拼,把更多時間用在重點工作、重點項目調度上,用心用情辦好惠民實事,推動決策部署走深走實。

      (四)以作風建設筑牢廉潔堤壩。持續深化糾治“四風”,推進全面從嚴治黨向縱深發展,深入落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗雙責”,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,強化重點崗位、關鍵環節監管,扎牢扎緊制度“籠子”,營造風清氣正的政治生態。

      各位代表!萬里征程再啟航,千鈞重任又出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在上級黨委、政府和鎮黨委的堅強領導下,攻堅克難、接續奮斗,全力打造“泉州南門外重要門戶,文體旅融合示范區,山水城和諧共生典范”,推進中國式現代化晉江實踐、建設中國民營經濟強市貢獻紫帽力量!

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